优势区域布局的规划：奶牛

　　（一）区域布局原则

　　一是资源优势。具有优良的饲草资源，拥有一定数量的草原、草山草坡，农作物秸秆资源丰富，资源载畜量较低，具有发展潜力。二是产业优势。肉羊产业基础较好，种群结构合理，肉羊存栏量35万只以上。具有良好的技术服务体系，拥有一定规模的屠宰与加工能力，市场运销条件较好。三是增长优势。肉羊养殖经济收益显着，农民养羊积极性较高，肉羊养殖增长较快，具有较强的综合生产能力。四是集中连片。养殖区域应集中连片，形成区域规模优势。

　　（二）区域划分

　　在上期规划的基础上，保留原有中原产区、西北产区和西南产区3个肉羊优势区域，增加中东部农牧交错带优势区域，包括内蒙古中东部、东北三省、山西和河北的部分养羊县。在分析近年来各地肉羊生产发展和资源利用实际情况的前提下，按照相对集中连片的要求，选定21个省（自治区、直辖市）的153个优势县。本规划的肉羊优势县2007年羊肉产量156万吨，占全国总产量的40.8%。优势区域县选取结果见附表。

　　（三）各区特点与发展方向

　　中原肉羊优势区域

　　基本情况：本区域包括河北、山西、山东、河南、湖北、江苏和安徽7省共56个县（市、区、旗），其中河北南部6县，山西东部4县，山东11县，河南26县，湖北北部7县，江苏和安徽各1县。

　　区域定位：本区是肉羊生产和消费集中区域，重点发展秸秆舍饲肉羊业，主要向北京、天津、上海等大中城市市场提供优质羊肉产品。

　　主攻方向：加大地方优良品种保护，着重对黄淮山羊、小尾寒羊等的保护、开发与利用，保持合理的种群规模。加大推广杂交改良、秸秆加精料补饲高效饲养技术，以舍饲半舍饲为主，大力发展规模化、标准化和产业化肉羊生产。大力推进三元种植结构，提高秸秆利用效率。整合现有加工企业，加大扶持大型羊肉加工和销售龙头企业的力度，加强技术改造，创建中原优质肉羊品牌。

　　中东部农牧交错带肉羊优势区域

　　基本情况：本区域包括山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江和河北北部6省区的32个县市。

　　区域定位：以发展高档肉羊生产为主，除满足本区和周边市场需求之外，可向俄罗斯等周边国家出口。

　　主攻方向：加强良种肉羊推广，大力推广肉羊舍饲圈养和精饲料补饲增产配套技术，推广羔羊育肥技术，实现冬羔和早春羔秋季出栏，提高出栏率。推进肉羊生产标准化进程，建设高档肉羊生产基地，引导肉羊生产向饲养规模化、产品优质化、质量安全化、管理统一化的方向发展。

　　西北肉羊优势区域

　　基本情况：本区域包括新疆（含生产兵团）、甘肃、陕西、宁夏4省区44个县市。其中新疆（含生产兵团）22县，甘肃12县，陕西7县，宁夏3县。

　　区域定位：本区是传统肉羊生产区域，但不宜继续扩大养殖规模，要重点进行品种优化，发展无污染优质羊肉生产。羊肉生产应以清真产品为主体，在确保本区消费的前提下，以中东和西亚地区市场为主，提高羊肉出口量。

　　主攻方向：加大草场保护力度，确保草原生态有所改善。在有条件的地方建设人工草地，建立稳定的饲草料供给基地，积极应对突发自然灾害。在不增加或适当减少饲养规模的基础上，加强棚圈建设，大力推广肉羊舍饲半舍饲技术，大幅度提高肉羊出栏率。培育肉羊加工龙头企业，创建民族特色和绿色有机知名品牌。

　　西南肉羊优势区域

　　基本情况：本区域包括四川、云南、湖南、重庆、贵州5省市21个县市。其中四川7县，云南2县，湖南5县,重庆4县,贵州3县。

　　区域定位：以山羊养殖为主，在满足我国南方居民消费的基础上，积极开拓东南亚和南亚羊肉市场。

　　主攻方向：加大保护地方优良品种力度，加快建设肉羊品种改良体系。加快草山草坡改良，充分开发利用农作物秸秆，为肉羊养殖提供优质的饲草资源。加强技术推广体系建设，加快舍饲健康养殖技术推广，做好肉羊疫病综合防治，提高规模化专业化程度。积极培育肉羊加工龙头企业，加强加工产品质量控制，确保羊肉质量安全。

　　发展任务与建设重点

　　（一）加强肉羊良种繁育体系建设，重点是新建和扩建一批省级原种场、县级繁育场和乡镇改良站。

　　（二）大力推广标准化生产，重点扶持建立现代肉羊标准化生产示范基地，对示范基地内养殖户建标准化羊舍、青贮窖及其相关设施予以支持。

　　（三）建设一批舍饲半舍饲基础设施，重点对饲养规模较大的养殖户在饲养设施设备建设方面予以扶持，如：青贮窖和草料棚建设，切割揉碎机等牧业机械购置等。

　　（四）加大饲草料生产基地建设力度，重点鼓励优势区域增加青绿饲料生产，采取多种方式推行秸秆饲用技术，积极开发利用菜饼粕和单细胞蛋白等非常规饲料资源，扩大饲料原料来源。

　　（五）加强加工流通市场体系建设，重点加强活羊交易市场和农业信息体系建设，根据运输半径合理布点，在优势产区建立肉羊交易市场，便于活羊流通和交易。